Así, cuando decimos que un país sigue esta forma de gobierno es que todos sus habitantes tienen el derecho a participar de manera libre y sin presiones para elegir … Articular las formas clásicas de gobierno representativo con procedimientos de democracia semidirecta y directa puede implicar retos de singular complejidad; por ejemplo, en materia de diseño institucional, establecimiento de la agenda, participación de los más desfavorecidos, gestión eficaz y resultados, además de grandes dosis de voluntad política. La democracia como producto de la opinión pública o de los medios de comunicación. Si hablamos de democracia y no sólo de participación ciudadana en sentido pluralista, se revelan como indispensables políticas diferenciales de promoción de la participación para incrementar la presencia de los individuos y grupos sociales más desfavorecidos en los procesos de gobierno. cit., p. 6. Estos argumentos pueden ser discutibles en muchos casos específicos; lo que no es discutible es que, al margen de las grandes agendas nacionales, existe un amplio campo de decisiones públicas en los ámbitos locales que en principio admite una participación directa de la ciudadanía: decisiones sobre la conformación y el ejercicio de los presupuestos municipales, sobre obras y servicios públicos, sobre temas de educación, salud, seguridad, transporte, medio ambiente, ordenamiento territorial, transparencia y muchos otros más. Desde luego, la democracia representativa y también la sociedad plural son logros históricos de la mayor trascendencia, pero la participación ciudadana vista desde la perspectiva democrática no puede ajustarse a sus procedimientos y modelos, demasiado estrechos para permitir al conjunto de los ciudadanos participar de manera directa en los asuntos públicos. Por solo 38,25€ al mes en 12 cuotas con SeQura, ¿Te gustaría especializarte en Derecho Internacional Humanitario? Este principio, como se ha mencionado, no queda a salvo en los marcos del pluralismo, con sus organismos de base asociativa, sus evidentes diferenciales de poder y capacidades entre los distintos actores y su inevitable exclusión de los muchos, con frecuencia de las mayorías. Nuevo curso 'online', Descubre los cursos más demandados del sector Salud, Descubre los cursos más demandados en Cultura y Humanidades, Descubre los cursos más demandados en Administración de Empresas, Descubre los cursos más demandados en Creatividad y Diseño, Maestría Ejecutiva en Marketing Digital y e-Commerce 100% en línea, Descubre los cursos más demandados del sector Industrial, Maestría Ejecutiva en Coaching Integral y Organizacional 100% en línea, Descubre un completo Directorio de Centros de Formación, Mejore su italiano con solo 15 minutos al día. El presupuesto participativo de Porto Alegre, escribe este autor, se rige por reglas universales de participación y por criterios objetivos e impersonales para la selección de las prioridades reivindicadas por las comunidades; de este modo, establece una dinámica de acceso a los recursos públicos que se opone al particularismo de gabinete como práctica tradicional de la administración local.34. 25Fung, Archon y Olin Wright, Erik, op. Formación 100% en línea con 10 meses de duración, Maestría Universitaria a Distancia en Energías Renovables, MBA con Especialización en Contabilidad 100% en línea, Maestría en Marketing Digital. 1-17. 18Bacqué, Marie-Helene, et al., “La democracia participativa: ¿Un nuevo paradigma de la acción pública?”, en Manuel Canto Chac (comp. Como afirman Bacqué y Colegas, lo esencial de la democracia participativa es la redistribución efectiva del poder. This website uses cookies to ensure you get the best experience on our website. ), Participación ciudadana en las políticas públicas , México, Siglo XXI, 2012, pp. Bacqué, Marie-Helene, et al., “La democracia participativa: ¿Un nuevo paradigma de la acción pública?”, en Manuel Canto Chac (comp. San Claudio esq. Ensayos relacionados. Participación ciudadana y democracia representativa / 3. To learn more about cookies and how we use them, please view our privacy policy. Minorías en el Estado de México: las comunidades afromexicanas o afrodescendientes. Bacqué, Rey y Sintomer señalan que el primer desafío de la participación es que ésta no se decreta a fortiori para las personas que pertenecen a los grupos dominados y que tienden a ser mucho más marginados que los que están cercanos a las esferas del poder. Esto significa que en una democracia se adoptan los principios morales y sólo se toman decisiones en función de esos principios después de haber entrado en un profundo proceso de reflexión, deliberación, escrutinio y consideración de las posibles alternativas y de sus consecuencias. Naturalmente, ambas formas de democracia son impensables sin la participación de la ciudadanía: a través del voto en el primer caso y a través de la activa participación ciudadana en los asuntos públicos, en el segundo. Y las decisiones acerca de lo justo y lo injusto requieren el uso público de la razón desde el respeto y la tolerancia. Indudablemente que quien está incluido en el electorado de un Estado democrático, no puede tener ninguna certeza de que sus intereses serán adecuadamente protegidos; pero si está excluido, puede estar perfectamente seguro de que sus intereses serán seriamente vulnerados por negligencia o por daño directo. Astrea. 13Canto Sáenz, Rodolfo, “Gobernanza y democracia: de vuelta al río turbio de la política”, en Gestión y Política Pública, vol. No, la Verdad, y ven conmigo a buscarla; la tuya, guárdatela”. Resuelve los últimos Crucigramas de Mambrino, Juega a nuestros Sudoku para Expertos y mejora día a día tu nivel, Juega a las nuevas Sopas de letras clásicas y temáticas de EL PAÍS. cit., pp. [ Links ], Canto Chac, Manuel, Participación ciudadana en las políticas públicas, México, Siglo XXI, 2012, p. 28. Una de las razones más importantes para preferir un gobierno democrático es que puede conseguir la igualdad política entre ciudadanos en una medida muy superior que cualquier alternativa factible. También destaca dos conceptos más específicos que considera particularmente relevantes para el análisis: comunidades de políticas (policy community) y redes de proyecto o temáticas (issue networks).9, El enfoque pluralista se extiende a las definiciones de participación ciudadana. La cultura política es, en efecto, un elemento crucial para el progreso y desarrollo de un sistema democrático, pero no es la democracia el elemento que debe adaptarse a lo que nuestra cultura política ofrece —pues esto implicaría adoptar una forma corrupta de democracia—; es nuestra cultura política la que debe ponerse a la altura de lo que la verdadera democracia exige. Derechos y garantías. Vista como un objetivo de política pública, la democracia participativa implica, en efecto, el esfuerzo consciente de promover la participación de la más amplia base social. Sin embargo, en la Constitución mexicana no se establece explícitamente un derecho general de participación política, sino que se enumera en el mismo artículo 35, una serie de privilegios del ciudadano, entre los que se encuentran aquellos que llamamos propiamente “derechos políticos”. Importancia de la cultura política en un contexto democrático, En esa tesitura, podemos partir entendiendo a la cultura política. El politólogo Robert A. Dahl (fue profesor de la Universidad de Yale) en su libro La democracia, se preguntó, ¿por qué deberíamos creer que la democracia es una mejor forma de gobierno que cualquier alternativa no democrática? Esto ocurre cuando los participantes conocen y se reconocen en las necesidades, demandas y prioridades de las otras regiones o sectores sociales de la ciudad, teniendo que tomar decisiones sobre cuáles son los mejores criterios que deben prevalecer en la administración para orientar la distribución de los recursos, considerando la atención de las demandas de todas las partes de la ciudad. Delhumeau, Antonio (1970). [ Links ], Fedozzi, Luciano, “El presupuesto participativo de Porto Alegre”, en Manuel Canto Chac (comp. cit. p. 142. Concluyen que, sin ésta, los presupuestos participativos brasileños, los consejos ciudadanos, el Consejo Municipal de Bienestar Social de Barcelona o las Agendas Locales 21 sencillamente no habrían existido o su impacto habría sido mucho menor. Aunque en principio este enfoque incluye todo el continuo de participación (información, comunicación, consulta, debate y decisión) lo común es que no incluya la decisión. 153-155. De mi libreta | Los escenarios para Monreal. [ Links ], Giddens, Anthony, La tercera vía, México, Taurus, 2008, pp. 23Bacqué, Marie-Helene, et al., op. En esta vasta colección de asuntos de proximidad, es menos evidente la necesidad de la solución política que ofrece la democracia representativa: la intermediación de los representantes electos, siempre un medio y nunca un fin, no sólo no resulta indispensable, sino que puede llegar a ser perniciosa para los gobernados. publicación es del dominio público y se puede reproducir sin el permiso de Gene Sharp. 279-282. Si aceptamos que no toda forma de participación ciudadana es democracia participativa, ¿qué deberemos entender por ésta? Notoriamente, esta concepción es más extensiva que la propuesta de Schumpeter, pero aún tiene el inconveniente de afirmar que la democracia es condición sine qua non para poseer una cultura política, cuando ciertamente no es así: todos los individuos ostentamos nuestra propia cultura política (buena o mala, de acuerdo a cada punto de vista), la cuestión es identificar cuál es la cultura política que se requiere para que una democracia funcione; y aquí podemos retomar los planteamientos hasta aquí expuestos para hacer notar que el éxito de un sistema verdaderamente democrático depende de que la cultura política de los ciudadanos que vivan bajo este régimen sea compatible con los valores y principios que la democracia pregona, fundamentalmente: libertad, respeto y espíritu de cooperación. 10Canto Chac, Manuel, Participación ciudadana en las políticas públicas, México, Siglo XXI, 2012, p. 28. Existen numerosos estudios que avalan la relación directa que existe entre democracia y economías de mercado exitosas. En los Estados democráticos, los derechos políticos han abierto las puertas a una participación directa de los ciudadanos en los procesos electorales por medio de los cuales pueden asumir los cargos de elección popular. 6Lowi, Theodore, “Políticas públicas, estudios de caso y teoría política”, en Luis F. Aguilar (comp. [ Links ], Fung, Archon y Erik Olin Wright, “En torno al gobierno participativo con poder de decisión”, en Manuel Canto Chac (comp. Los episodios nacionales que empezaron el 20-D no han hecho sino iniciar una nueva etapa, la del aburrimiento, la sensación de que todo está dicho y oído, la resignación ante las nuevas actuaciones y sobreactuaciones. [ Links ], Lowi, Theodore, “Políticas públicas, estudios de caso y teoría política”, en Luis F. Aguilar (comp. Fung y Wright llaman la atención sobre los “activistas espontáneos” en áreas como la revitalización vecinal, la defensa del medio ambiente, el desarrollo local, la salud o la seguridad, acaso bien intencionados pero sin clara conciencia de la necesidad de modificar las estructuras de gobierno en dirección a su democratización, conformándose con alcanzar tal o cual reivindicación específica.32 En cuanto a los procedimientos y reglas, probablemente nada sea más ajeno a la democracia participativa que la espontaneidad de las asambleas y otros dispositivos de participación que, sin normas que conduzcan las deliberaciones, se extravían en interminables discusiones. 26Véase Lindblom, Charles, “Todavía tratando de salir del paso”, en Luis F. Aguilar (comp. La capacidad de organización misma es un recurso distribuido desigualmente en la sociedad. Desde la perspectiva pluralista, el poder se mira altamente descentralizado, como algo fluido y situacional; no hay una sola élite sino un sistema multicéntrico, con muchos centros que conviven en constante relación de conflicto y negociación.6 Además, “la independencia, permeabilidad y heterogeneidad de diversos segmentos del estrato político garantizan absolutamente que todo grupo insatisfecho encontrará un vocero”.7. En el análisis de políticas públicas en México ha tendido a prevalecer el enfoque pluralista. El gppd, escriben Fung y Wright, requiere de la cooperación estrecha de funcionarios del Estado, lo que equivale a decir que requiere de Gobiernos afines. 4 Páginas • 483 Visualizaciones. El problema quizá más persistente y fundamental de la política es el de evitar el gobierno autocrático, durante toda la historia los líderes guiados por megalomanía, paranoia, interés propio, ideología, nacionalismo, creencias religiosas, convicciones de superioridad innata, o puro impulso y sentimientos, han explotado las excepciones capacidades del Estado para la coerción y la violencia con el objetivo de ponerlas al servicio de sus propios fines, y agrega, los costes humanos del gobierno despótico rivalizan con los de las enfermedad, la hambruna y la guerra. Un concepto que puede ser muy útil es el que ofrecen Bacqué y colegas: la democracia participativa es la articulación de las formas clásicas de gobierno representativo con procedimientos de democracia semidirecta y directa.21 La sencillez de esta definición es sólo aparente. También mencionan, como principios del GPPD, la concentración en problemas específicos y tangibles, la participación de la gente del común y de los funcionarios cercanos, y el desarrollo deliberativo de soluciones a los problemas.33, Fedozzi proporciona un ejemplo de reglas y procedimientos claramente establecidos en un modelo de democracia participativa. Si a esto se añade que el núcleo de la socialdemocracia no es para España y para la Unión Europea un simple sueño, sino un compromiso, encarnarlo en la vida política es lo que nos corresponde. 32Fung, Archon y Olin Wright, Erik, op. … Ante este cuadro de situación, surge una pregunta clave: ¿El mundo realmente considera importante a la democracia? Los criterios objetivos que guían la deliberación sobre las demandas particulares entre sí y entre ellas, y las de sentido más universal, tienden a preservar los intereses públicos, asumidos como contenido de la administración estatal. Un Gobierno municipal ideológicamente afín a la democracia participativa puede ser relevado por otro que piense diferente o que no encuentre razones suficientes para mantener el apoyo a los procesos participativos; de ahí que un entorno social favorable a la innovación democrática parezca imprescindible. Pero existen varias otras modalidades de democracia directa y semidirecta, desde las más tradicionales, como los referendos, hasta las más innovadoras, como los presupuestos participativos y los dispositivos para usuarios de servicios públicos. 227-254. Es de gran importancia la democracia como sistema político ya que este factor promueve la justicia y todos los ciudadanos pueden participar en la toma de decisiones dentro del país. La democracia es un factor que promueve la armonía y la buena convivencia dentro de la sociedad. 2, 2012, pp. En la medida que los mecanismos de participación redistribuyen el poder de la acción pública hacia quienes generalmente no gozan de tal bien, contribuyen a la profundización de la democracia. La democracia promueve el desarrollo humano más plenamente que cualquier alternativa factible. En contraste, cuando se habla de democracia directa o semidirecta las cosas no son tan sencillas, y asciende al primer plano el problema de cómo formular convocatorias abiertas que salvaguarden la norma de un voto por ciudadano o, en palabras de Díaz y Ortiz,22 cómo asegurar una oferta de participación que sea inclusiva, deliberativa, equitativa, efectiva y transparente. [ Links ], Díaz Aldret, Ana y Ortiz Espinoza, Ángeles, “Participación ciudadana y gestión pública en los municipios mexicanos: un proceso estancado”, en Ana Díaz Aldret (comp. 100% en línea, Maestría en Finanzas y Dirección Financiera en línea. El problema de la política no es un problema político, es social. cit., p. 7. Las democracias representativas modernas no se hacen la guerra entre sí. Si se busca la participación amplia de la base social es necesario estimularla; no es un punto de arranque sino un objetivo de la democracia participativa. Actores sociales y colectivos que despliegan estratégicamente su capacidad de influencia en función de sus respectivos objetivos e intereses, cualesquiera que estos sean, son un modelo todavía distante de la política democrática. El trabajo incluye cuatro apartados. Naturalmente estos modelos suponen una participación de la ciudadanía tan amplia como sea posible y, sobre todo, una convocatoria abierta a todos los ciudadanos. Una historia plagada de … La reflexión central radica en que la insatisfacción con la democracia puede conducir a un clamor por un liderazgo fuerte y autoritario, por lo cual es vital que las instituciones políticas … UBICACIÓN DE MÓDULOS PARA LA TOMA DE MUESTRA RÁPIDA DE PERSONAS CON SOSPECHA DE COVID-19, CONTINÚA PROCESO DE RECLUTAMIENTO PARA PERSONAL DE SEGURIDAD EN EL PJEDOMEX. La democracia participativa es posible, pero requiere de un cuidadoso diseño institucional, reglas y procedimientos claros, una resuelta voluntad política y un entorno social favorable. 3. f. Forma de sociedad que reconoce y respeta como valores esenciales la libertad y la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. ¡Aprende a ponerle voz a actores y actrices de cine y televisión! En su respuesta afirma que en comparación con cualquier alternativa factible la democracia posee al menos diez ventajas: La democracia ayuda a evitar el gobierno de autócratas crueles y depravados. Estas variaciones tienen desde luego implicaciones para la democracia. Al respecto, Almond y Verba (1963) planteaban que nuestra cultura política se ve definida a partir de cuatro factores concretos: el conocimiento, el afecto y la valoración que tenemos de nuestro sistema político, los objetos políticos (inputs) y administrativos (outputs), y el rol de uno mismo, como objeto, dentro de todo ello. Al respecto, Almond y Verba (1963) planteaban que nuestra cultura política se ve definida a partir de cuatro factores concretos: el conocimiento, el afecto y la valoración que tenemos de nuestro sistema político, los objetos políticos (inputs) y administrativos (outputs), y el rol de uno mismo, como objeto, dentro de todo ello. Disfruta de nuestras lecciones personalizadas, breves y divertidas. Uno de los objetivos de este estudio es arrojar luz sobre la desconexión que existe entre las expectativas de los ciudadanos y sus gobiernos. El rol de los factores instrumentales e ideológicos en los mecanismos españoles de participación”, en Revista del CLAD Reforma y Democracia, núm. “The Civic culture. 48Font, Joan y Blanco, Ismael, op. Una primera distinción, bien asentada en la literatura especializada, se hace entre el enfoque gerencial y el democrático de la participación ciudadana. Como señalan Bacqué y colegas,23 las asambleas constituyen uno de los pilares de la democracia antigua y aun en la actualidad desempeñan un importante papel, por ejemplo, en Suiza y Nueva Inglaterra. 42, abril-junio de 1993, Madrid. cit., pp. 22 sur, Jardines de San Manuel, Puebla, Puebla, MX, 72570, (52-222) 245-9392, http://www.gestionypoliticapublica.cide.edu/num_anteriores/Vol.XXI_No.II/02_Rodolfo_Canto(333-374).pdf. Encuentra la formación que te ayude en tu carrera profesional. Clases virtuales con tutor personal, ¿Quieres especializarte en escritura creativa? La Democracia, literalmente gobierno del … ), Gobiernos locales, México, Siglo XXI, 2014, pp. En la sociedad plural, como han observado innumerables críticos del pluralismo, incluido el propio Dahl,12 y como es evidente para todo el mundo, los diversos actores tienen diferencias profundas en sus disponibilidades de recursos de todo tipo, capacidad de agencia y poder de acción. Dahl afirma, todos, o casi todos, deseamos ciertos bienes: sobrevivir, estar protegidos, alimentos, salud, amor, respeto, seguridad, familia, trabajo satisfactorio, ocio, y otros. Para qué sirve la democracia. Con la llegada de la pandemia, la situación se agravó, ya que muchos gobiernos del mundo adoptaron medidas tendientes a suspender el escrutinio parlamentario, concentraron las decisiones en el Poder Ejecutivo sin los controles y equilibrios adecuados, y limitaron las libertades civiles, en ocasiones con un uso excesivo de las fuerzas de seguridad. La democracia es considerada como una forma de gobierno justa y conveniente para vivir en armonía. El compromiso con la democracia se ejerce de muchas maneras y Chile usará dentro de poco una de las principales: el voto. cit., pp. Ciudad de México: Instituto Mexicano de Estudios Políticos. // ¿Cuál es el espacio para la emergencia de nuevas fuerzas? 63-68. Dentro de este amplio espectro de derechos, encontramos el derecho de voto, de acceso a los cargos públicos, de petición política, de reunión y asociación con fines políticos y, en general, todos aquellos en los que se manifiesta y se funda la representación y la democracia política. A su vez, en Hungría gobierna desde el 2010 el polémico primer ministro Viktor Orbán. La respuesta correcta es a la pregunta: Porque es importante la democracia como sistema político - e-studyfectlat.com Desde el primero, la participación es un medio antes que un fin, y su objetivo primordial es mejorar el proceso de la política pública: la participación ciudadana puede contribuir a lograr una mayor eficacia, eficiencia e incluso legitimidad de las políticas públicas con la opinión, los conocimientos o las experiencias que pueden aportar los ciudadanos. De hecho, desde este enfoque se considera un error confundir criterios empíricos para clasificar las modalidades de participación ciudadana con valoraciones de carácter normativo.5. Uno de los grandes retos que enfrentan las sociedades modernas es lograr homologar las condiciones de vida de los seres humanos. Damos por supuesto que la democracia es un sistema político con múltiples variantes “realmente existentes”. Princeton, Nueva Jersey. 38Habermas, Jügen, Facticidad y validez, Madrid, Trotta, 2010, p. 371. Es conocida la crítica que ; 8 Una objeción más de fondo proviene de asumir que el principio rector de la … Del estudio participan 124.000 personas de 54 países. Desde luego, la deliberación se aleja de la espontaneidad de la asamblea con sus discusiones interminables y es asimismo distinta del poder revolucionario, desligado de toda regla. Una auténtica democracia no es solo el resultado de un respeto formal de las reglas, sino que es el fruto de la aceptación convencida de los valores que inspiran … Para que la participación sea realmente democrática debe dar lugar a decisiones vinculantes, de cumplimiento obligatorio para las agencias públicas. cit., pp. 3Díaz Aldret, Ana y Ortiz Espinoza, Ángeles, “Participación ciudadana y gestión pública en los municipios mexicanos: un proceso estancado”, en Ana Díaz Aldret (comp. 4Díaz Aldret, Ana y Ortiz Espinoza, Ángeles, op. También son muy variadas las funciones que desempeñan los ciudadanos, que pueden ir desde la información y la consulta hasta la decisión. Microservicios para mantener vivo el universo digital, La innovación en la escuela rural, entre los artículos más relevantes de Formación en 2022, Descubre las formaciones de marketing ‘online’ más buscadas de 2023, Los mejores móviles de gama media de este 2022, Ponte a prueba con los crucigramas de EL PAÍS: Mini, Experto, Mambrino y Tarkus, Utiliza nuestro cupón AliExpress y ahórrate hasta un 50%, Aprovecha el código promocional El Corte Inglés y paga hasta un 50% menos, Disfruta del código promocional Amazon y consigue hasta 20% de descuento, Canjea el código descuento Groupon y paga un 20% menos. Un problema con el pluralismo, bien identificado por sus críticos, es que no alcanza a dar cuenta cabal del hecho de que los participantes no representan la variedad de intereses de la población, sino más bien los intereses y valores dominantes. como “una serie heterogénea y desarticulada de los valores, actitudes y acciones, con base en la cual los actores sociales construyen percepciones sobre las relaciones de poder y sustentan su acción” (Tejera, 1996:13). 11Touraine, Alan, ¿Qué es la democracia?, México, Fondo de Cultura Económica, 2006. Esta es una observación empírica, una pretensión sobre hechos, por lo que Dahl proponía (en 1998) que se estableciera una adecuada forma de medir y comparar el “desarrollo humano” entre personas que viven en regímenes democráticos y no democráticos, esta propuesta la consideraba entonces como una labor de una dificultad asombrosa. Otro paralelismo que es posible establecer con la democracia represetativa es la extensión de la participación a todos los ciudadanos, incluidos los menos instruidos, algo con lo que no todo el mundo está de acuerdo. Los comentarios publicados en TN.com.ar podrán ser reproducidos parcial o totalmente en la pantalla de Todo Noticias, como así también las imágenes de los autores, Cargados con comida, los familiares de los rugbiers los visitan en el penal de Dolores, Por la sequía, las exportaciones agrícolas podrían caer este año US$14.115 millones, Wanda Nara contó que los stickers que más usa en WhatsApp tienen su cara y mostró sus favoritos, EN VIVO: Con la vuelta de Lionel Messi tras ganar el Mundial, el PSG vence por 1-0 al Angers. En Argentina, el 84% de los encuestados manifestó que la democracia es importante y el 70% que el nuestro es un país democrático. p. 111. ), Participación ciudadana en las políticas públicas, México, Siglo XXI, 2012, pp. 333-374. De mi libreta | Alcanzar el sueño de Bolívar; Monreal. Los ciudadanos adquieren así el poder de tomar decisiones de carácter vinculante, de cumplimiento obligatorio para los efectivos del Gobierno y las agencias públicas. [ Links ], Lindblom, Charles, “Todavía tratando de salir del paso”, en Luis F. Aguilar (comp. Tejera Gaona, Héctor (1996). Al reseñar varias experiencias de gobierno participativo con poder de decisión (GPPD), a saber, los consejos vecinales de gobierno en Chicago, las reformas de Panchayat en los estados de Bengala Occidental y Kerala, India, el presupuesto participativo de Porto Alegre y las formas de planeación para la Conservación del Hábitat en los Estados Unidos, Fung y Wright definen como propiedades básicas de un diseño institucional adecuado las siguientes: delegación de autoridad a las unidades locales para la toma de decisiones públicas; eslabones formales de responsabilidad, recursos y comunicación entre las unidades y con las autoridades centrales a niveles superiores; nuevas instituciones estatales que apoyan y guían los esfuerzos de solución de problemas en forma descentralizada. 89-117. Por ejemplo, la dinámica del presupuesto participativo escribe Fedozzi, genera una esfera pública que favorece el ejercicio del control público sobre los gobernantes, creando obstáculos objetivos tanto para la utilización personal o privada de los recursos públicos como para el tradicional intercambio de favores que caracteriza al fenómeno clientelista.31, 5. Desde el lejano momento en que los nobles limitaron con una carta magna el poder del rey Juan sin Tierra, en la Inglaterra medieval, empezó un lento proceso histórico de fortalecimiento de la sociedad civil que se extendió primero a la nobleza, luego a la burguesía y después a otros grupos sociales, hasta llegar a la poliarquía de Dahl en la que, idealmente, todo grupo social tiene o debería tener su vocero o watch dog. Diseño institucional, deliberación y voluntad política. Habermas, en efecto, argumenta convincentemente que no es posible limitar la democracia a razones instrumentales: la distancia entre lo que puede afirmarse desde la perspectiva del observador instrumentalmente racional y lo que puede aceptarse desde la perspectiva de los participantes en el juego democrático no puede salvarse mediante consideraciones racionales con arreglo a fines: “Ciudadanos racionales, así podemos resumir el resultado de nuestro análisis, no tendrían, bajo una autodescripción empirista de sus prácticas, razón suficiente para respetar las reglas del juego democrático”.38 Tenemos en la deliberación una distinción de fondo entre la participación ciudadana como forma de democracia participativa y la participación ciudadana como expresión del pluralismo. Existe la búsqueda conjunta de lo justo y lo conveniente, Hay que economizar desacuerdos y esforzarse para conseguir pactos y realizaciones, Si quieres seguir toda la actualidad sin límites, únete a EL PAÍS por 1€ el primer mes, Divide y vencerás. El pluralismo es visto con razón como una valla al poder unilateral del Estado, construida desde las trincheras de la sociedad civil. Una de las razones más importantes para preferir un gobierno democrático es que puede conseguir la igualdad política entre ciudadanos en una medida muy superior … Este resultado, continúan los autores, “es absolutamente claro en el caso de los presupuestos participativos de Porto Alegre, donde se ha logrado una administración más eficaz, una sociedad más activa, unos efectos redistribuidores significativos e incluso la complicidad añadida de algunas clases medias por el desarrollo de una política activa de obras públicas y por la reducción de la corrupción”.29 Fung y Wright brindan algunas razones de que las experiencias del gobierno participativo con poder de decisión hayan logrado mayor eficacia en el logro de objetivos públicos, tales como un sistema escolar efectivo, seguridad ciudadana o ejercicio presupuestal responsable: participan individuos cercanos a las dinámicas sociales, que conocen lo más relevante y que saben cómo introducir mejoras a las situaciones problemáticas; la deliberación entre ellos asegura soluciones más legítimas que otros procedimientos e incrementa el sentido de compromiso con las decisiones; se acorta el ciclo de retroalimentación en la acción pública y cada uno de estos modelos promueve muchos otros, con innovaciones que a su vez generan un incremento en la capacidad de aprendizaje del sistema como un todo.30, El tema de la corrupción merece una atención especial. ), Participación ciudadana en las políticas públicas, México, Siglo XXI, 2012, pp. 279-280. La separación de poderes, tradicionalmente Ejecutivo, Legislativo y Judicial, está basada en la necesidad de que existan, como postularon John Locke y Montesquieu, contrapesos y … Estas personas tienen un perfil político y profesional parecido: han sido formados en el ámbito de las ciencias sociales y tienen una larga trayectoria de participación en entidades ciudadanas como asociaciones de vecinos o sindicatos.46, Font y colegas ubican a la voluntad política y a la ingeniería (o diseño) institucional como factores imprescindibles para el desarrollo de los procesos participativos. // Trump y Cristina contra la Corte Suprema. [ Links ], Dahl, Robert, Los dilemas del pluralismo democrático: autonomía versus control, México, Alianza, 1991. La democracia, como sistema político moderno, es una forma de vivir en sociedad, que solo es viable si se fundamenta en un conjunto de valores, como la libertad, la igualdad, la justicia, el … De mi libreta: “Aún hay resistencia”, Maurilio ... Lerdo 300 || Introducción a la Política ... LERDO 300 || Compromisos del Gobernador postergados, VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL VOTO ELECTRÓNICO, Comité Técnico Asesor para el Programa de Resultados Electorales Preliminares, PANDEMONIO | LAS PRETENCIONES DE ALFREDO DEL MAZO, IMPULSAN TRABAJO ARTESANAL EN PRIMERA FERIA DE ARTE POPULAR EN HUIXQUILUCAN, ENTREGA ALFREDO DEL MAZO CENTRO DE FORMACIÓN DE INGENIERÍA AVANZADA EN AERONÁUTICA DEL TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE ECATEPEC, ENFATIZAN SOBRE TRABAJO CONJUNTO PARA QUE MUJERES JÓVENES MEXIQUENSES VIVAN LIBRES DE VIOLENCIA, UBICACIÓN DE MÓDULOS PARA LA TOMA DE MUESTRA RÁPIDA DE PERSONAS CON SOSPECHA DE COVID-19, CONTINÚA PROCESO DE RECLUTAMIENTO PARA PERSONAL DE SEGURIDAD EN EL PJEDOMEX. Para que dicha meta sea alcanzada, se requiere de una cultura política fundamentada en los valores que promueven dichos objetivos, y “esta cultura política consiste en un consenso sobre ciertas reglas del juego o procedimientos constitucionales; y el surgimiento de ciertas actitudes culturales básicas, como la confianza interpersonal y la predisposición a participar en política” (Inglehart, 1993: 48). Desde el enfoque gerencial, en cambio, la participación ciudadana no es un fin en sí misma, sino un medio para mejorar la gestión pública; sus modalidades y alcances dependerán del fin buscado en cada caso. Importancia de la democracia como sistema político Como todos sabemos la democracia es el derecho a decidir de un pueblo entero, mediante ese proceso podemos decidir quién … Solamente un gobierno democrático puede proporcionar una oportunidad máxima para ejercitar la responsabilidad moral. Los dispositivos que se dirigen únicamente a los stakeholders o a los representantes asociativos permanecen limitados a los habitantes organizados, y estos raramente pertenecen a los grupos sociales más desfavorecidos. Calidad en los procesos electorales: base de ... IGUALDAD Y AUTONOMÍA EN EL EJERCICIO DE ... PANDEMONIO | RETUMBAN LOS TAMBORES DE GUERRA!!! Font y Blanco ubican como factores igualmente cruciales a la sensibilización política de la sociedad sobre el reto de la democracia participativa y a la generación de un discurso político que sustente y promueva las experiencias de innovación democrática mediante conferencias, jornadas, publicaciones y medios semejantes. El enfoque democrático, como se ha dicho, subraya el empoderamiento de las ciudadanías en sentido amplio, no sólo de las organizaciones de base asociativa, sino de los ciudadanos de a pie, con procesos de cambio institucional que les otorgan el poder de tomar decisiones vinculantes en los asuntos públicos a través de mecanismos o dispositivos de democracia participativa y directa; por ejemplo, los presupuestos participativos o los referendos y plebiscitos, entre otros. Uno de ellos consiste en agudizar los desacuerdos de los que se parte, convirtiéndolos en conflictos que instauran la política amigo-enemigo, hasta asaltar los cielos y desde ellos forzar la supuesta utopía del mundo nuevo. No existe la Verdad en política, existe la búsqueda conjunta de lo justo y lo conveniente. la democracia es considerada como una forma de gobierno justa y conveniente para vivir en armonía. cit., p. 136. en una democracia ideal la participación de la ciudadanía … Entre los países con los menores DDP aparecen Taiwán (7%), Filipinas (8%), Suiza (8%) y Dinamarca (9%). 154-166. De este último punto surge una cuestión que resulta trascendental para entender a la cultura política como uno de los ejes fundamentales de la democracia: la importancia que le otorgamos a nuestro rol personal en la conformación y funcionamiento de un Estado; y es que ninguna otra forma de gobierno, hasta ahora descubierta, exige más compromiso de sus ciudadanos que la democracia. Como escribe Touraine,11 el pluralismo es un supuesto imprescindible de la democracia, pero el pluralismo no es aún democracia. Resulta interesante comprobar que Suiza, dotada de estructuras sumamente participativas, no encabeza el índice de consolidación democrática, entre otras cosas porque los resultados de las consultas populares en ocasiones son antidemocráticos. 49Bacqué, Marie-Helene, et al., op. Un hecho básico en la vida es que aquello que uno desea hacer entra en conflicto a veces con lo que otros quieren hacer. El Perú asume la organización y principios de un régimen democrático. 31, 2005, pp. Sin embargo, la democracia representativa, siempre vista como una solución política al problema de la agregación y representación de intereses en los grandes espacios nacionales, deja al aire un principio fundamental de la democracia sin más: una decisión tiene mayores posibilidades de tratar con justicia a los afectados cuando estos participan en ella.1 Por la esencia misma de la representación, la democracia representativa deja fuera de las decisiones a la mayoría de los ciudadanos. la gran mayoría de países en el mundo adhieren a la democracia como forma de gobierno por considerar que es la forma de organización social y política que brinda … [ Links ], Font, Joan y Blanco, Ismael, “¿Qué hay detrás de la oferta de participación? La participación ciudadana es en sí misma una aspiración de la política democrática que no queda a salvo en los procedimientos formales de la democracia representativa; tampoco queda a salvo en el contexto de la sociedad plural o sociedad civil organizada, con su inevitable carga de desigualdad política y socioeconómica de los actores en escena y la habitual exclusión de los ciudadanos no organizados. 42Fung, Archon y Olin Wright, Erik, op. cit. Del mismo modo que el voto universal era rechazado por las clases medias y altas en la Europa decimonónica con el argumento de la ignorancia de los muchos, la idea de acudir a la gente del común para tomar decisiones de política pública -objetivo esencial de la democracia participativa- genera el escepticismo o el franco rechazo de algunos estratos de las clases medias y de las élites, y también de muchos funcionarios públicos. 24Bacqué, Marie-Helene, et al., op. Bacqué y colegas sostienen que la democracia participativa debe ser también una democracia deliberativa, toda vez que la eficacia y la legitimidad de la participación dependen mucho de la calidad de las deliberaciones.36 La deliberación, subrayan Fung y Wright, es diferente de la negociación estratégica, donde las partes tratan de maximizar el logro de sus intereses con base en el poder que tienen, y también del voto agregado o la simple mayoría numérica. Los resultados del 2020 muestran que el 78% de los encuestados alrededor del mundo consideran que la democracia es importante. ), Participación ciudadana en las políticas públicas, México, Siglo XXI, 2012, pp. Para los fines de este artículo, también es preciso distinguir entre dos modelos de democracia bien acreditados en la teoría política: la democracia representativa y la participativa. Como decían los viejos inquisidores, no se puede dar las mismas oportunidades a la verdad que al error. Cuando estas condiciones no están presentes, el resultado más probable es el estancamiento o el fracaso de las experiencias participativas, como ilustran Díaz y Ortiz con el caso mexicano.